県議会の活動

平成23年５月
和歌山県議会臨時会会議録
第４号
────────────────────
議事日程　第４号
　平成23年５月17日（火曜日）
　午前10時開議
　第１　議員提出議案第２号（提出者説明等省略・表決）
　第２　常任委員選任の件
　第３　常任委員会の委員長及び副委員長選任の件
　第４　特別委員会設置の件
　第５　特別委員選任の件
　第６　議案第72号及び議案第73号（当局説明・委員会付託等省略・表決）
　第７　関西広域連合議会議員の選挙
　第８　報第１号から報第４号まで（質疑・討論・表決）
　第９　常任委員会及び議会運営委員会閉会中継続審査の件
　第10　特別委員会閉会中継続審査の件
────────────────────
会議に付した事件
　第１　議員提出議案第２号（提出者説明等省略・表決）
　第２　常任委員選任の件
　第３　常任委員会の委員長及び副委員長選任の件
　第４　特別委員会設置の件
　第５　特別委員選任の件
　第６　議案第72号及び議案第73号（当局説明・委員会付託等省略・表決）
　第７　関西広域連合議会議員の選挙
　第８　報第１号から報第４号まで（質疑・委員会付託等省略・表決）
　第９　意見書・決議案
　第10　常任委員会及び議会運営委員会閉会中継続審査の件
　第11　特別委員会閉会中継続審査の件
────────────────────
出席議員（42人）
　１番　森　礼子
　２番　立谷誠一
　３番　尾崎太郎
　４番　藤山将材
　５番　新島　雄
　６番　山下直也
　７番　門　三佐博
　８番　井出益弘
　９番　濱口太史
　10番　服部　一
　11番　川口文章
　12番　山田正彦
　13番　坂本　登
　14番　宇治田栄蔵
　15番　尾崎要二
　16番　山本茂博
　17番　平木哲朗
　18番　前芝雅嗣
　19番　浅井修一郎
　20番　中村裕一
　21番　冨安民浩
　22番　岸本　健
　23番　中　拓哉
　24番　花田健吉
　25番　角田秀樹
　26番　吉井和視
　27番　向井嘉久藏
　28番　谷口和樹
　29番　多田純一
　30番　片桐章浩
　31番　藤本眞利子
　32番　浦口高典
　33番　大沢広太郎
　34番　谷　洋一
　35番　岩田弘彦
　36番　鈴木太雄
　37番　高田由一
　38番　奥村規子
　39番　山下大輔
　40番　松坂英樹
　41番　長坂隆司
　42番　雑賀光夫
欠席議員（なし）
────────────────────
説明のため出席した者
　知事　仁坂吉伸
　副知事　下　宏
　知事室長　野田寛芳
　国体推進監　中村正次
　危機管理監　宇恵元昭
　総務部長　米澤朋通
　環境生活部長　保田栄一
　福祉保健部長　鈴木敏彦
　商工観光労働部長　大門達生
　農林水産部長　増谷行紀
　県土整備部長　森　勝彦
　会計管理者　米山重明
　教育委員会委員長　宮永健史
　教育長　西下博通
　公安委員会委員長　大桑いく嗣
　警察本部長　山岸直人
　人事委員会委員長　守屋駿二
　代表監査委員　楠本　隆
　選挙管理委員会委員長　諸木良介
────────────────────
職務のため出席した事務局職員
　事務局長　森田実美
　次長　佐本　明
　議事課長　堀　達也
　議事課副課長　吉田政弘
　議事班長　中井　寛
　議事課主任　中尾祐一
　議事課主査　保田良春
　議事課主査　中村安隆
　総務課長　上坊　晃
　調査課長　谷村守彦
────────────────────
　午前10時０分開議
○議長（新島　雄君）　これより本日の会議を開きます。
　この際、暫時休憩いたします。
　午前10時０分休憩
────────────────────
　午後２時０分再開
○議長（新島　雄君）　休憩前に引き続き、会議を開きます。
　日程第１、議員提出議案第２号和歌山県議会委員会条例の一部を改正する条例を議題といたします。
　議案は、お手元に配付しております。
　お諮りいたします。本案については、提出者の説明、質疑及び討論を省略し、これより直ちに採決いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（新島　雄君）　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決定いたしました。
　これより採決に入ります。
　議員提出議案第２号を採決いたします。
　本案を原案のとおり決することに賛成の諸君は、御起立願います。
　〔賛成者起立〕
○議長（新島　雄君）　起立全員であります。よって、本案は原案のとおり可決されました。
　次に日程第２、常任委員選任の件を議題といたします。
　常任委員の選任については、委員会条例第５条第１項の規定により、次のとおり指名いたしたいと思います。
　職員にその氏名を朗読させます。
○議事課副課長（吉田政弘君）　総務委員会委員、森礼子君、新島雄君、濱口太史君、岸本健君、谷口和樹君、松坂英樹君、鈴木太雄君、以上７人。
　福祉環境委員会委員、尾崎太郎君、前芝雅嗣君、冨安民浩君、向井嘉久藏君、藤本眞利子君、奥村規子君、角田秀樹君、以上７人。
　経済警察委員会委員、山下直也君、宇治田栄蔵君、尾崎要二君、山本茂博君、浅井修一郎君、浦口高典君、岩田弘彦君、以上７人。
　農林水産委員会委員、立谷誠一君、井出益弘君、平木哲朗君、花田健吉君、谷洋一君、長坂隆司君、高田由一君、以上７人。
　建設委員会委員、門三佐博君、服部一君、山田正彦君、中村裕一君、大沢広太郎君、中拓哉君、山下大輔君、以上７人。
　文教委員会委員、藤山将材君、川口文章君、坂本登君、吉井和視君、片桐章浩君、雑賀光夫君、多田純一君、以上７人。
○議長（新島　雄君）　お諮りいたします。ただいま朗読した諸君を常任委員として指名することに御異議ございませんか。
　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（新島　雄君）　御異議なしと認めます。よって、ただいま指名した諸君を常任委員に選任することに決定いたしました。
　次に日程第３、常任委員の選任に伴う常任委員会の委員長及び副委員長選任の件を議題といたします。
　常任委員会の委員長及び副委員長の選任については、委員会条例第６条第２項の規定により、次のとおり指名いたしたいと思います。
　職員にその氏名を朗読させます。
○議事課副課長（吉田政弘君）　総務委員会委員長岸本健君、同副委員長森礼子君。
　福祉環境委員会委員長藤本眞利子君、同副委員長奥村規子君。
　経済警察委員会委員長山本茂博君、同副委員長浦口高典君。
　農林水産委員会委員長平木哲朗君、同副委員長立谷誠一君。
　建設委員会委員長服部一君、同副委員長中拓哉君。
　文教委員会委員長川口文章君、同副委員長坂本登君。
○議長（新島　雄君）　ただいま朗読した諸君を各常任委員会の委員長及び副委員長として指名することに賛成の諸君は、御起立願います。
　〔賛成者起立〕
○議長（新島　雄君）　起立全員であります。よって、ただいま指名した諸君を各常任委員会の委員長及び副委員長に選任することに決定いたしました。
　次に日程第４、特別委員会設置の件を議題といたします。
　お諮りいたします。まず東南海、南海地震等諸般の災害に関する施策について調査審議するため11人の委員をもって構成する東南海・南海地震等対策特別委員会を、次に人権、少子高齢化、環境問題等に関する施策について調査審議するため10人の委員をもって構成する人権・少子高齢化・環境問題等対策特別委員会を、次に行政改革、県行政に係る基本計画等及び関西広域連合について調査審議するため10人の委員をもって構成する行政改革・基本計画等に関する特別委員会を、次に半島地域の振興対策及び交通、産業の振興に関する施策について調査審議するため11人の委員をもって構成する半島振興・交通・産業振興対策特別委員会を、次に和歌山県の予算を総合的に審議するため19人の委員をもって構成する予算特別委員会をそれぞれ設置いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（新島　雄君）　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決定いたしました。
　次に日程第５、特別委員選任の件を議題といたします。
　ただいま設置されました各特別委員会の委員の選任については、委員会条例第５条第１項の規定により、次のとおり指名いたしたいと思います。
　職員にその氏名を朗読させます。
○議事課副課長（吉田政弘君）　東南海・南海地震等対策特別委員会委員、濱口太史君、服部一君、前芝雅嗣君、中村裕一君、冨安民浩君、吉井和視君、片桐章浩君、長坂隆司君、高田由一君、中拓哉君、鈴木太雄君、以上11人。
　人権・少子高齢化・環境問題等対策特別委員会委員、森礼子君、藤山将材君、新島雄君、山下直也君、平木哲朗君、岸本健君、向井嘉久藏君、藤本眞利子君、奥村規子君、多田純一君、以上10人。
　行政改革・基本計画等に関する特別委員会委員、立谷誠一君、尾崎太郎君、門三佐博君、井出益弘君、川口文章君、山田正彦君、尾崎要二君、谷口和樹君、雑賀光夫君、岩田弘彦君、以上10人。
　半島振興・交通・産業振興対策特別委員会委員、坂本登君、宇治田栄蔵君、山本茂博君、浅井修一郎君、花田健吉君、大沢広太郎君、谷洋一君、浦口高典君、松坂英樹君、角田秀樹君、山下大輔君、以上11人。
　予算特別委員会委員、森礼子君、立谷誠一君、尾崎太郎君、門三佐博君、井出益弘君、服部一君、川口文章君、宇治田栄蔵君、山本茂博君、平木哲朗君、中村裕一君、岸本健君、吉井和視君、大沢広太郎君、谷口和樹君、藤本眞利子君、高田由一君、角田秀樹君、山下大輔君、以上19人。
○議長（新島　雄君）　お諮りいたします。ただいま朗読した諸君を特別委員として指名することに御異議ございませんか。
　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（新島　雄君）　御異議なしと認めます。よって、ただいま指名した諸君を特別委員に選任することに決定いたしました。
　次に日程第６、議案第72号及び議案第73号を一括して議題といたします。
　地方自治法第117条の規定により、藤山将材君、服部一君の退席を求めます。
　〔退場する者あり〕
○議長（新島　雄君）　議案は、お手元に配付しております。
　まず、当局の説明を求めます。
　知事仁坂吉伸君。
　〔仁坂吉伸君、登壇〕
○知事（仁坂吉伸君）　ただいま上程されました議案第72号及び第73号は、県監査委員尾崎太郎君、角田秀樹君が去る４月29日をもって任期が満了いたしましたので、その後任として藤山将材君、服部一君をそれぞれ選任いたしたく、同意をお願いするものでございます。
　何とぞ、御賛同賜りますようにお願い申し上げます。
○議長（新島　雄君）　以上で、当局の説明が終わりました。
　これより質疑に入ります。
　本案について質疑はありませんか。
　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（新島　雄君）　質疑なしと認めます。
　お諮りいたします。本案については、いずれも委員会付託等を省略し、これより直ちに採決いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（新島　雄君）　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決定いたしました。
　これより採決に入ります。
　まず、議案第72号和歌山県監査委員の選任につき同意を求めるについてを採決いたします。
　本県監査委員に藤山将材君を選任するにつき同意することに賛成の諸君は、御起立願います。
　〔賛成者起立〕
○議長（新島　雄君）　起立多数であります。よって、議案第72号は同意することに決定いたしました。
　次に、議案第73号和歌山県監査委員の選任につき同意を求めるについてを採決いたします。
　本県監査委員に服部一君を選任するにつき同意することに賛成の諸君は、御起立願います。
　〔賛成者起立〕
○議長（新島　雄君）　起立多数であります。よって、議案第73号は同意することに決定いたしました。
　藤山将材君、服部一君の除斥を解きます。
　〔入場する者あり〕
○議長（新島　雄君）　次に日程第７、関西広域連合議会議員の選挙を行います。
　お諮りいたします。選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第２項の規定により、指名推選によりたいと思います。これに御異議ございませんか。
　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（新島　雄君）　御異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推選によることに決定いたしました。
　お諮りいたします。指名の方法については、議長において指名することにいたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（新島　雄君）　御異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決定いたしました。
　関西広域連合議会議員に尾崎要二君、吉井和視君の２君を指名いたします。
　お諮りいたします。ただいま議長において指名した尾崎要二君、吉井和視君の２君を関西広域連合議会議員の当選人と定めることに御異議ございませんか。
　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（新島　雄君）　御異議なしと認めます。よって、ただいま指名した尾崎要二君、吉井和視君の２君が関西広域連合議会議員に当選されました。
　尾崎要二君、吉井和視君の２君が議場におられますので、関西広域連合議会議員に当選されましたことを告知いたします。
　次に日程第８、知事専決処分報告報第１号から報第４号までを一括して議題といたします。
　これより質疑に入ります。
　本案について質疑はありませんか。
　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（新島　雄君）　質疑なしと認めます。
　お諮りいたします。本案については、いずれも委員会付託等を省略し、これより直ちに採決いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（新島　雄君）　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決定いたしました。
　これより採決に入ります。
　知事専決処分報告報第１号から報第４号を一括して採決いたします。
　本件をいずれも承認することに賛成の諸君は、御起立願います。
　〔賛成者起立〕
○議長（新島　雄君）　起立全員であります。よって、本件はいずれも承認することに決定いたしました。
　この際、報告いたします。
　意見書案及び決議案の提出がありました。
　お諮りいたします。「『津波対策の推進に関する法律案』の早期成立を求める意見書（案）」、「大規模地震にかかる防災・減災対策等を求める意見書（案）」、「『介護施設の復旧等に配慮した地震津波関連法』の制定を求める意見書（案）」、「公立学校施設における防災機能の整備の推進を求める意見書（案）」、「平成23年東北地方太平洋沖地震に関する決議（案）」及び「大規模地震における防災・減災対策に関する決議（案）」は、いずれも緊急を要しますので急施事件と認め、本日の日程に追加し、これより直ちに一括して議題といたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（新島　雄君）　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決定いたしました。
　和議第１号「『津波対策の推進に関する法律案』の早期成立を求める意見書（案）」、和議第２号「大規模地震にかかる防災・減災対策等を求める意見書（案）」、和議第３号「『介護施設の復旧等に配慮した地震津波関連法』の制定を求める意見書（案）」、和議第４号「公立学校施設における防災機能の整備の推進を求める意見書（案）」、和議第５号「平成23年東北地方太平洋沖地震に関する決議（案）」及び和議第６号「大規模地震における防災・減災対策に関する決議（案）」を一括して議題といたします。
　案文は、お手元に配付しております。
　お諮りいたします。本案については、いずれも提出者の説明、質疑、委員会付託及び討論を省略し、これより直ちに採決いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（新島　雄君）　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決定いたしました。
　これより採決に入ります。
　和議第１号から和議第６号までを一括して採決いたします。
　本案をいずれも原案のとおり決することに御異議ございませんか。
　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（新島　雄君）　御異議なしと認めます。よって、本案はいずれも原案のとおり可決されました。
　この際、報告いたします。
　常任委員会が次の会場で開催されます。
　職員に朗読させます。
○議事課副課長（吉田政弘君）　総務委員会第１委員会室、福祉環境委員会第２委員会室、経済警察委員会第３委員会室、農林水産委員会第４委員会室、建設委員会第５委員会室、文教委員会第６委員会室。
○議長（新島　雄君）　この際、暫時休憩いたします。
　午後２時16分休憩
────────────────────
　午後２時43分再開
○議長（新島　雄君）　休憩前に引き続き、会議を開きます。
　日程第９、常任委員会及び議会運営委員会閉会中継続審査の件を議題といたします。
　お諮りいたします。お手元に配付しております「継続審査を要する所管事務調査件名表」及び「継続審査を要する担任事務調査件名表」のとおり、それぞれ閉会中の継続審査として付議することに御異議ございませんか。
　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（新島　雄君）　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決定いたしました。
　次に日程第10、特別委員会閉会中継続審査の件を議題といたします。
　お諮りいたします。東南海・南海地震等対策特別委員会、人権・少子高齢化・環境問題等対策特別委員会、行政改革・基本計画等に関する特別委員会、半島振興・交通・産業振興対策特別委員会及び予算特別委員会に付議されたそれぞれの問題について、閉会中の継続審査とすることに御異議ございませんか。
　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（新島　雄君）　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決定いたしました。
　以上で、今期臨時会に付議された諸案件の審議はすべて終了いたしました。
　各位の連日の御精励を深く感謝いたします。
　これをもって、平成23年５月臨時会を閉会いたします。
　午後２時44分閉会