◆ 汎用性を考慮してJIS第1・2水準文字の範囲で表示しているものもあるため、人名等、会議録正本とは一部表記の異なることがあります。人名等の正しい表記については「人名等の正しい表記」をご覧ください。

令和4年4月　和歌山県議会臨時会会議録　第1号

議事日程　第１号

　令和４年４月14日（木曜日）

　午前10時開会・開議

　第１　会議録署名議員の指名

　第２　会期決定の件

　第３　議案第75号並びに報第３号及び報第４号（当局説明）

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会議に付した事件

　第１　会議録署名議員の指名

　第２　会期決定の件

　第３　議案第75号並びに報第３号及び報第４号（当局説明）

　第４　休会決定の件

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出席議員（41人）

　１番　鈴木德久

　２番　山家敏宏

　３番　中本浩精

　４番　堀　龍雄

　５番　藤山将材

　７番　井出益弘

　８番　宇治田栄蔵

　９番　北山慎一

　10番　玄素彰人

　11番　中西峰雄

　12番　秋月史成

　13番　森　礼子

　14番　濱口太史

　15番　尾崎要二

　16番　冨安民浩

　17番　川畑哲哉

　18番　玉木久登

　19番　鈴木太雄

　20番　岩田弘彦

　21番　吉井和視

　22番　谷　洋一

　23番　佐藤武治

　24番　岩井弘次

　25番　中　拓哉

　26番　多田純一

　27番　新島　雄

　28番　山下直也

　29番　中西　徹

　30番　谷口和樹

　31番　藤本眞利子

　32番　浦口高典

　33番　山田正彦

　34番　坂本　登

　35番　林　隆一

　36番　楠本文郎

　37番　高田由一

　38番　杉山俊雄

　39番　片桐章浩

　40番　奥村規子

　41番　尾﨑太郎

　42番　長坂隆司

欠席議員（なし）

〔備考〕

　６番　欠員

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説明のため出席した者

　知事　　　　　　　　　仁坂吉伸

　副知事　　　　　　　　下　宏

　理事　　　　　　　　　田嶋久嗣

　知事室長　　　　　　　赤坂武彦

　危機管理監　　　　　　福田充宏

　総務部長　　　　　　　吉村　顕

　企画部長　　　　　　　長尾尚佳

　環境生活部長　　　　　生駒　享

　福祉保健部長　　　　　志場紀之

　商工観光労働部長　　　寺本雅哉

　農林水産部長　　　　　山本佳之

　県土整備部長　　　　　福本仁志

　会計管理者　　　　　　中家秀起

　教育長　　　　　　　　宮﨑　泉

　公安委員会委員長　　　竹田純久

　警察本部長　　　　　　遠藤　剛

　人事委員会委員長　　　平田健正

　代表監査委員　　　　　森田康友

　選挙管理委員会委員長　小濱孝夫

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職務のため出席した事務局職員

　事務局長　　　　　　　出津野孝昭

　次長秘書広報室長事務取扱

　　　　　　　　　　　　浜野幸男

　議事課長　　　　　　　長田和直

　議事課副課長　　　　　岩井紀生

　議事課課長補佐兼議事班長

　　　　　　　　　　　　村嶋陽一

　議事課主任　　　　　　伊賀顕正

　議事課主任　　　　　　菅野清久

　議事課副主査　　　　　林　貞男

　総務課長　　　　　　　葛城泰洋

　政策調査課長　　　　　神川充夫

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　　午前10時０分開会・開議

○議長（森　礼子君）　ただいまから、令和４年４月臨時会を開会いたします。

　これより本日の会議を開きます。

　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。

　今期臨時会の会議録署名議員は、２番山家敏宏君、18番玉木久登君、36番楠本文郎君の３君を指名いたします。

　次に日程第２、会期決定の件を議題といたします。

　お諮りいたします。今期臨時会の会期は、本日から４月20日までの７日間といたしたいと思います。これに御異議ございませんか。

　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長（森　礼子君）　御異議なしと認めます。よって、今期臨時会の会期は本日から４月20日までの７日間と決定いたしました。

　この際、暫時休憩いたします。

　　午前10時０分休憩

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　　午前11時０分再開

○議長（森　礼子君）　休憩前に引き続き、会議を開きます。

　今期臨時会に提出された議案等は、お手元に配付のとおり、議案第75号並びに地方自治法第179条第１項の規定による知事専決処分報告報第３号及び報第４号の計３件であります。

　日程第３、議案第75号並びに知事専決処分報告報第３号及び報第４号を一括して議題といたします。

　まず、当局の説明を求めます。

　知事仁坂吉伸君。

　　〔仁坂吉伸君、登壇〕

○知事（仁坂吉伸君）　本日、臨時会を招集いたしましたところ、お忙しい中、御参集いただきまして、厚く御礼申し上げます。

　さて、IR（統合型リゾート施設）の誘致につきましては、観光振興への寄与をはじめ、大きな経済波及効果や雇用創出効果が期待でき、コロナ収束後の県経済復興のためのエンジンになると考え、知事就任以来、一貫して取り組んでまいりました。

　改めて和歌山県の産業の現状を見ますと、鉄鋼、石油、化学産業といった重化学工業が中心の時代が長く続いておりました。当時は豊かさを謳歌していた和歌山県ですが、産業構造が情報通信、電子、輸送機器などにシフトする中、その変化の流れに乗り切れず、徐々に活力を失ってしまいました。近年の日本製鉄和歌山製鉄所の高炉休止や、先日のENEOS株式会社和歌山製油所の機能停止の発表は、その象徴的な出来事だろうと思います。和歌山を元気にしていくためには、新たな経済発展の要素を加えていくことが不可欠です。

　IRの経済波及効果は、観光産業のみならず、飲食業から農林水産業、交通運輸業、警備業、情報通信業など、様々な産業に及びます。開業２年後の2030年で約3500億円の経済波及効果があると想定しており、これは和歌山県の県内総生産約3.5兆円の約１割に相当します。また、税収の増加による財政の改善や、事業者から納付される納付金、入場料収入により、社会福祉の増進、教育の振興など、本県の持続的な発展に資するものと考えております。

　県では、特定複合観光施設区域の整備の推進に関する法律、特定複合観光施設区域整備法の成立を踏まえ、基本構想や実施方針を作成するとともに、事業者公募や提案審査等の手続を経て、昨年７月20日にはクレアベストニームベンチャーズ株式会社及びクレアベストグループインコーポレーテッドのコンソーシアムを優先権者に選定し、共同して区域整備計画を作成いたしました。

　この間、県議会においても、令和元年９月定例会に統合型リゾート（IR）の誘致に関する決議をいただくなど、当局と議会が両輪でIR誘致を推進している姿勢を国や事業者に示すことができたことが大きな後押しとなり、今般の区域整備計画認定申請の段まで至れたものと考えております。

　また、IR対策特別委員会において熱心に御審議いただいた中で、一部計画について御指摘いただいたことについては、事業者に改善を求め、区域整備計画の修正を行った上で、パブリックコメント、説明会及び公聴会を経て、県民の皆様からいただいた御意見も反映させた区域整備計画を３月17日開催のIR対策特別委員会において御説明させていただいたところであります。

　その後、和歌山市並びに県公安委員会に協議を行い、３月31日付でそれぞれから特定複合観光施設区域整備法に基づく同意をいただきました。

　議案第75号は、国への区域整備計画の認定申請に当たって、特定複合観光施設区域整備法第９条第８項に基づき、県議会の議決を求めるため、御審議いただくものであります。

　続きまして、知事専決処分報告でございますが、報第３号は、地方税法等の一部改正に伴い、県税条例の一部を改正するもの、報第４号は、租税特別措置法等の一部改正に伴い、和歌山県半島振興対策実施地域における県税の特別措置に関する条例等の一部を改正するもので、特に緊急を要し、議会を招集する時間的余裕がなかったため、地方自治法第179条第１項の規定による専決処分を行い、その承認をお願いするものです。

　何とぞ御審議の上、御賛同賜りますようにお願い申し上げます。

○議長（森　礼子君）　以上で、当局の説明が終わりました。

　この際、４月１日に就任しました新任者を御紹介申し上げます。

　危機管理監福田充宏君。

　　〔福田充宏君、起立・一礼〕（拍手）

○議長（森　礼子君）　企画部長長尾尚佳君。

　　〔長尾尚佳君、起立・一礼〕（拍手）

○議長（森　礼子君）　農林水産部長山本佳之君。

　　〔山本佳之君、起立・一礼〕（拍手）

○議長（森　礼子君）　県土整備部長福本仁志君。

　　〔福本仁志君、起立・一礼〕（拍手）

○議長（森　礼子君）　会計管理者中家秀起君。

　　〔中家秀起君、起立・一礼〕（拍手）

○議長（森　礼子君）　お諮りいたします。４月15日は議案調査のため休会といたしたいと思います。これに御異議ございませんか。

　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長（森　礼子君）　御異議なしと認めます。よって、４月15日は休会とすることに決定いたしました。

　次会は４月18日定刻より会議を開きます。

　本日は、これをもって散会いたします。

　　午前11時７分散会